改革迸发新活力——安福洲湖镇行政管理体制改革扫描
来源: 吉安新闻网—井冈山报 2019-12-02 09:39 我要评论 井冈山报社融媒体
安福县洲湖镇政务服务中心和13个村(社区)“一次不跑”代办点完成升级改造,今年以来累计为群众办理各类便民服务事项3097件次,办理“一次不跑”事项979件,有......

龚莉

安福县洲湖镇政务服务中心和13个村(社区)“一次不跑”代办点完成升级改造,今年以来累计为群众办理各类便民服务事项3097件次,办理“一次不跑”事项979件,有效投诉为零,政务服务“一次不跑”改革走在全县前列;

引进亿元以上企业澳门永利游戏新鑫新能源有限公司落户县高新技术产业园,引进3家总部经济企业;

井纺棚户区改造一期、二期全面完成分房到户,三期货币化安置全部落实,四期已经动工……

去年2月份,安福县洲湖镇被列为全省30个行政管理体制改革试点镇。去年以来,洲湖镇以行政管理体制改革为主线、以保障和改善民生为根本、以项目建设为抓手、以绿色生态发展为目标,着力推进审批服务一个平台、政务服务一张网络、综合执法一支队伍、网格管理一个体系、澳门永利娱乐正网治理一个中心“五个一”工程。该镇通过向改革要动力,改善创业创新环境、提升群众办事效率,努力将洲湖建成政务服务“一次不跑”改革“先行区”、县高新技术产业园一园多区办工业“试验区”、乡镇棚户区改造和小城镇建设“样板区”,让经济发展的内生动力竞相迸发。

今年,洲湖镇被市委、市政府评为全面深化改革优秀乡镇,并先后被市委、市政府评为乡村振兴考核先进乡镇(一类)、乡镇科学发展工作优秀乡镇(二类)。

打造“一次不跑”改革“先行区”

行政审批制度改革是行政管理体制改革、转变政府职能的关键。

按照精简、统一、效能的原则,洲湖镇整合机构编制资源,组建行政审批局等8个内设机构,全面承接县里下放的143项审批处罚权,打造综合、便民、高效的政务服务平台,构建“编制精干、管理高效、机制灵活”的新型基层政府架构。

为了让群众办事从少跑腿、最多跑一次,变为“一次不跑”, 该镇大力推行“一次不跑”改革,将“放管服”改革落到实处,不断提升群众满意度。该镇完善“简审批、严监管、优服务”的运行机制,再造审批流程,推进审批事项标准化、审批层级简约化、审批服务高效化。审批事项标准化:建立规范的审批操作流程,将审批事项、审批标准、审批材料、审批时限等全部细化;审批层级简约化:构建前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式,实现前台后台、线上线下无缝对接高效运转;审批服务高效化:大力推进“互联网+政务”,开辟“网上申报、网上受理、网上审核”通道,缩短审批时限,提高审批效能。

此外,该镇还创新“六个通办”,实现审批服务便利化。“一窗办”:设置“一窗式”综合受理窗口,群众到一个窗口就可办理所有事。“一次办”:一次告知,申请材料齐全一次性办结,实现群众办事“最多跑一次”。“马上办”:资料齐全即来即办,马上办结。“网上办”:将“智慧安福”手机APP与“赣服通”对接,开通在线咨询和手机APP网上申报功能,“一机在手,服务全有”。“陪代办”:为企业投资建设项目全程提供陪办、代办服务,让项目早落地早投产。“就近办”:推行“一次不跑”村(社区)就近办服务,全镇设立13个村(社区)就近办事点,做到小事不出村,打通服务“最后一公里”。

目前,该镇公布四批“一次不跑”事项341项,两批“只跑一次”事项394项,依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达94%。

打造一园多区办工业“试验区”

产业是乡镇经济快速发展的根基。为实现“固农业、壮工业、上项目、富群众”的目标,洲湖镇转型升级强农业,一园多区办工业,在做优农业产业,做强工业企业中,奏响产业富民“进行曲”,迈开产业富民新步伐。

转型升级强农业——该镇发展诸桥、槎源稻虾共作560亩,新增“三品一标”1个;完成高标准农田改造1.7万亩,是全县建设面积最大的乡镇,并代表全县接受省级检查,荣获全省高标准农田建设绩效考核第一名;先后建设了百丈垅万亩高标准农田、南汪5000亩蓝莓基地、深溪千亩苗木基地、北山五公里石蛙养殖基地;新增农民专业合作社10家、家庭农场1户。

一园多区办工业——工业强则镇强,工业兴则镇兴。该镇积极做好县高新技术产业园洲湖分区的建设工作,规划面积近2000亩,依靠园区平台,计划引进50家企业,解决就业1万人,年实现税收1.5亿元,打造一园多区办工业“试验区”。同时,牢固树立“振兴靠产业、产业靠项目”的理念,“筑巢引凤”与“引凤筑巢”双轮驱动,以项目带动投资。通过招商、扶商、以商带商等方式,集中引进电子产品、纺织品、制衣制鞋等产业,为经济澳门永利娱乐正网发展奠定坚实基础。

今年,该镇引进吉安喜耀达工贸易有限公司、吉安奕辉工贸易有限公司两家总部经济企业,引进园区外项目澳门永利游戏乾海生态农庄落户王屯村,新增澳门永利游戏程建生态有限公司电商综合服务站,促成深圳永德立新能源有限公司和县里签约;新增规模以上企业2家;完成引税企业安福大兴工贸2000万元并注册成功,实现税收6290万元;全镇完成固定资产投资2.96亿元,新增服务业和商贸业规模以上企业1 家。

打造棚户区改造和小城镇建设“样板区”

去年,洲湖镇塘边村、王屯村成功创建省3A级乡村旅游景点;毛田村获评澳门永利游戏省历史文化名村。

洲湖镇深挖自然、文化、历史资源,改善农村基础设施条件,紧扣环境美、产业美、精神美、生态美“四美”目标,让美丽乡村既有“颜值”,又有内涵,全力打造小城镇建设“样板区”。

按照全域规划、整体布局、带状推进、打造精品的思路,该镇提升老区、开发新区,扎实推进棚户区改造和小城镇建设。

提升老区:重点整治老农贸市场,改善人居环境,综合提升老镇区、杨梅岭社区、道南社区;结合竹洋公路改造,将启动文化路拓宽改造,复真大道、葱塘路等路网建设,实施洲湖沿河老街规划保护、开发改造,建设商贸重镇。

开发新区:总投资600多万元,日处理500吨的镇生活污水处理项目已投入使用;继续推进洲湖大道北段建设,做好龙潭路、潇水路以及洲湖大道路边辅助建设和开发,实现街道互通、城镇扩容;启动新农贸市场、客运站运营,加快完善基础设施和公共服务设施,完善新区功能。

改造棚户区:为了让原井冈山纺织厂的困难职工实现“安居梦”,洲湖镇启动了井纺棚户区改造工程,一期和二期共建设了80套住房,三期采取货币化安置方式建设120套。今年3月份,启动四期工程,现已施工建设了280套。随着棚户区改造这项“暖心工程”的顺利推进,一大批困难职工“出棚上楼”,圩镇人居环境焕然一新,广大困难职工的幸福感大幅上升。

行政管理体制改革,让洲湖跑出服务群众“加速度”,按下发展工业的“快进键”,勾画美丽乡村“新蓝图”,交出了一份令人满意的改革答卷。

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